职能管理制是一种常见的组织管理形式，其优点和不足如下：

优点：

1. 专业化分工：职能管理制将组织划分为不同的职能部门，如人力资源、财务、采购等，每个部门负责各自的专业领域，使得各项工作能够更加专业化和高效。

2. 管理幅度宽：在职能管理制下，每个部门都有一定的管理自主权，可以自行决策和协调工作，使得管理幅度相对较宽，能够提高管理效率。

3. 团队合作：虽然每个部门有各自的职责和任务，但也需要与其他部门进行协作和沟通，从而形成团队合作的氛围。

不足：

1. 部门壁垒：由于每个部门负责的职能不同，可能会存在部门之间的壁垒，导致信息沟通不畅或合作不顺畅。

2. 管理成本高：职能管理制需要各个部门自行管理和协调工作，可能会导致管理成本较高，需要更多的管理人员和资源。

3. 决策效率低：由于每个部门都需要考虑自身的利益和需求，可能会在决策过程中产生分歧和争议，导致决策效率较低。

职能管理制既有优点也有不足，需要在实践中根据具体情况进行权衡和调整。

职能管理制的优点和不足

一、优点

1. 专业化分工：职能管理制将组织按照职能进行划分，使得员工能够更加专注于自己的专业领域，提高工作效率和质量。

2. 职责明确：每个职能部门都有自己的职责范围，员工对自己的职责有清晰的认识，有利于提高工作质量。

3. 提高资源利用效率：职能管理制使得组织能够更加有效地利用资源，减少浪费。

4. 促进团队合作：虽然每个职能部门的工作内容不同，但是它们共同为组织的整体目标服务，促进了团队合作。

二、不足

1. 部门间沟通不畅：由于每个职能部门的工作内容不同，部门之间的沟通可能会存在障碍，导致信息不畅通。

2. 存在资源重复建设：由于每个职能部门都有自己的资源，可能会出现资源重复建设的情况，导致组织资源的浪费。

3. 决策效率低下：由于职能管理制将决策权分散到各个职能部门，可能导致决策效率低下，对组织的整体发展产生不利影响。

4. 难以衡量绩效：由于每个职能部门的职责不同，难以制定统一的衡量标准来衡量每个部门的绩效，可能导致不公平的现象。

三、改进措施

为了克服职能管理制的不足，可以采取以下措施：

1. 加强部门间沟通：可以通过定期召开跨部门会议、建立信息共享平台等方式来加强部门间的沟通，促进信息流通。

2. 整合资源：可以将组织内部的资源进行整合，实现资源共享，避免资源重复建设。

3. 建立快速响应机制：可以通过设立项目管理小组、建立应急预案等方式来提高组织的响应速度，避免决策效率低下的问题。

4. 制定合理的绩效考核标准：可以制定合理的绩效考核标准来衡量每个部门的绩效，确保公平公正。

职能管理制虽然存在一些不足之处，但是通过采取相应的改进措施，可以有效地提高组织的工作效率和绩效。